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就职演讲的20个细节透视“特朗普2.0”

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  • 2025-01-21 17:30:06
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当地时间 1 月 20 日,美国当选总统特朗普正式宣誓就任美国第 47 任总统。

随后,特朗普发表了时长约 30 分钟的就职演讲。按照特朗普的标准,这是一次非常简短的演讲——他在 2024 年竞选集会上的演讲经常持续一个多小时。

尽管时间不长,但演讲也涉及到多个方面,通过这些表述,我们也能透视 " 特朗普 2.0" 的特点与思路。

这几天,中方代表正在美国,出席特朗普的就职典礼,受到高度关注。

谭主了解到,期间,中方代表密集会见了美国政、商、战略界人士,包括:

· 美国当选副总统万斯

· 美国工商界代表

· 特斯拉公司首席执行官马斯克

· 布鲁金斯学会名誉主席桑顿等

其中,美国工商界的代表有博通公司总裁、联邦快递首席执行官、美敦力公司首席执行官、VISA 公司代表等,他们基本都是美中贸易委员会新的领导班子,涵盖芯片、金融、运输物流、医疗科技等众多领域。

这些企业,都作出了积极表态,要推动中美双边关系和经贸合作不断向前发展。

这些表态,是对美国内部那些企图打压中国、与中国 " 脱钩 " 的声音最好的回应。

回到特朗普的演讲本身,相较于拜登的上一次演讲,看今天的华盛顿,首先映入眼前的,是特朗普经典的美式审美视觉语言。

这次的就职典礼,有大量的特朗普支持者穿着 " 美国优先 " 的衣服、戴着 " 美国优先 " 的小帽来到了现场。

对此,特朗普在讲话中也作出了回应:

在特朗普政府任职的每一天,我都会把美国放在第一位。

特朗普在演讲中表示,自己将签署一系列具有历史意义的行政命令,而这些行动,可以在美国掀起一场 " 常识革命 "(revolution of common sense)。

" 常识 "(common sense)这个词,从竞选开始,特朗普就一直挂在嘴边。

在特朗普的施政纲领中," 常识 " 出现了 12 次,掀起 " 常识 " 革命正是这份纲领的中心思想,也是对如何达成 " 美国优先 " 的阐述。

特朗普的施政纲领前言写道,美国优先:回归 " 常识 "

" 常识 " 这个词,在美国政治中具有独特的意义——它还代指在美国独立战争期间发表的一本小册子。美国开国元勋约翰 · 亚当斯曾提到,如果没有《常识》作者手中的笔,那美国国父华盛顿手中的剑也是没用的。

这本小册子讲述了独立的重要性和必要性,凝聚起了民众为独立而战的共识。

而特朗普如此 " 引经据典 ",毫无疑问是想重塑美国政治共识,减少自己 " 改革美国 " 的阻力。

在演讲中,特朗普提到的首个经济问题,是 " 通货膨胀 "。

根据美国劳工部 1 月 15 日公布的 2024 年 12 月 CPI 数据,美国 2024 年 12 月总体 CPI 同比增长 2.9%,连续第三个月反弹,涨到了 2024 年 8 月以来新高。

其中,能源价格季调后的环比增速由前值 0.2% 大幅升至 2.6%,是 2023 年 8 月以来最高值,对总体 CPI 环比贡献了大约 40% 的涨幅。

拜登政府上一个四年没有解决的问题,特朗普能做到吗?

在谈如何解决经济问题时,特朗普提了 8 次 " 税 "。对于税收,特朗普在演讲中建立了一种二元对立的逻辑:

不向本国公民收税,而是对外国收税。

为什么要建立这种逻辑?

换言之," 减税 ",仅仅是最能区别美国两党的经济政策,而不是最符合美国经济问题的政策。为了掩盖这个矛盾,对外国如何征税的问题,被提了出来与之并列。

相较于 2017 年特朗普上一次的就职演讲,这一次,他谈到的政策很具体。其中一项与对外国征税有关:

设立 " 对外税收局 "。

美国的关税过去是由海关和边境安全局两家机构代收的,但他们的运转其实没有出现过太大问题。

从目前公开的信息来看," 对外税收局 " 还只是一个口号,没有体现出什么创新的职能。

特朗普上一次的就职演讲中,还有一个重点,是 " 买美国货,雇美国人 "。这一次,他不讲了。

除了一句," 美国将再次成为制造业大国 ",特朗普闭口不谈他究竟要如何修建新的工厂,如何帮助美国工人抢回工作。

但结果是,美国标志性机械和设备投资在过去八年始终维持在较低水平,没有出现过明显的政策带动,美国的电子元件和电气设备生产出货量也仅仅是出现过短暂的增长,增长势头没有持续太久便出现了放缓,甚至一度出现负增长。

目前美国制造业存在着 40 多万个职位空缺,未来十年空缺量可能放大到 190 万个。

这也成为了摆在特朗普面前难以解决的问题。

和 2017 年的就职演讲相比,还有一块内容在特朗普的演讲中消失了,那就是基础设施建设。

2017 年就职演讲中,特朗普称," 我们要在伟大国家的各处修建新的公路、高速路、桥梁、机场、隧道和铁路。"

第二年,特朗普政府就发布了美国未来十年的基础设施建设方案,该方案的总花费超过 1.5 万亿美元,遭到美国两党的反对。拜登政府上台后,第一时间也推出了和基础设施建设相关的《基础建设投资和就业法案》。

两届政府过去,美国基础设施老化的情况没有得到任何改善。有数据显示,美国 61.7 万座桥梁中,有近十分之一损坏严重,美国潜在高危险水坝超过 1.5 万座,这个数量还在不断增加。

2024 年,美国国家基础设施咨询委员会副主席在接受采访时表示,过去 8 位总统都表示要在基础设施建设上投入大量资金,但他们都没有兑现承诺。这其中,当然也包括特朗普的第一任期。

那么多人都无法解决的问题,这一次,特朗普干脆不提了。

那么,什么能拯救美国的经济?

特朗普把希望寄托在了一个新的领域:能源。

· 在谈通货膨胀时,特朗普将其归咎于不断上涨的能源价格。

· 在谈重振制造业时,特朗普提到美国化石能源的丰富储备。

· 在谈国际贸易时,特朗普提到要加大能源出口。

似乎,能源可以解决所有的问题。

这次的典礼有哪些企业参加,是一大看点。

而企业参加典礼有一个先决条件:要给典礼捐款。

今年,特朗普的就职典礼捐款创下纪录,超过了 2 亿美元,是他 2017 年就职典礼的两倍。而 2021 年拜登的就职典礼,捐款在千万美元级别。

捐款,存在不同档位,其中最高的一档是 100 万及以上。

谭主统计了已经公开的百万美元俱乐部,发现企业的领域在发生变化:

2021 年,进入百万美元俱乐部的,分布在医疗、金融、军工制造、娱乐、科技等多个领域。今年,出现了一些新的领域,包括加密货币、汽车等。

捐款,是投桃报李的交易。捐款的变化,反映了美国未来四年的政策可能向着哪些领域倾斜。

就职典礼的直播中,出现了这样一个画面:

马斯克、贝佐斯和扎克伯格同框。

这几个人身上共同的标签,除了 " 有钱 ",还有 " 科技巨头 "。他们这次也纷纷贡献了百万美元的捐款。

他们的出席,和 2017 年也形成了鲜明的对比,当时,传统制造业是特朗普更青睐的对象。

尽管不少美国科技公司的 CEO 悉数到场,但谭主翻阅了就职典礼的名单发现,美国营收排名前 5 的芯片公司,都没去。

这其中,最有代表性的,莫过于英伟达。

在就职典礼当天,英伟达首席执行官黄仁勋现身北京,参加公司年会。谭主在年会现场和黄仁勋聊了几句,他表示,英伟达将继续与中国合作。

这与美国政府的想法背道而驰—— 1 月 13 日,拜登政府在离任前的最后几天发布消息,要进一步限制人工智能芯片和技术的出口。这一限制措施,无疑会让美国芯片公司与中国市场渐行渐远。

而数据显示,高通 46% 的营收来自中国,英特尔 27% 的营收来自中国,英伟达 15% 的营收来自中国。

美媒在报道中提到,现在,美国芯片企业已经站在了美国两党政策的对立面。

美国的芯片公司选择 " 不捧场 " 特朗普的就职典礼,或许也是在用自己的行动,表达对政府政策的不满。

除了特朗普,美国国会议长迈克 · 约翰逊和美国最高法院大法官约翰 · 罗伯茨,这次都来了。

现在,不仅仅是特朗普接手白宫,美国国会、美国最高法院也都是共和党手握多数优势。

因此,有不少人将特朗普称为 " 史上权力最大的美国总统 "。

这次到场的政治人物,还有不少,属于民主党。

特朗普在历次选举中的竞争对手:希拉里、拜登、哈里斯,全部都在。特朗普和拜登还是坐同一辆车到现场的。

到场,是礼仪,对于今天的民主党来说,还有更深层次的意味。

民主党的这种消极,不止是限制住自己本党的发展,也是侧面助长特朗普。

这次演讲,特朗普一次都没有提外交。而在上一次的就职演讲中,特朗普花了一定篇幅阐述外交政策。

相比之下,看特朗普最近的言论,从 " 购买格陵兰岛 ",到 " 吞并加拿大 ",这些言论都说明,特朗普处理对外关系的态度,是无视国际社会最基本的规则,不尊重国家主权。

在演讲中,特朗普还频频暗示 " 美国应该收回巴拿马运河 ",并且随后签署行政令,将 " 墨西哥湾 " 更名为 " 美国湾 "。

这样的言论,已经激起了国际社会的强烈不满:

巴拿马总统第一时间回应,世界上没有任何国家干涉巴拿马的管理,运河现在是、将来仍然是巴拿马的,其管理仍由巴拿马控制,并保持永久中立。

除了无视国家主权,在就职典礼结束后,特朗普还签署行政令,宣布退出《巴黎协定》,也退出世界卫生组织。

这也是美国第二次退出《巴黎协定》和世界卫生组织。

值得注意的是,对于特朗普的这次退出,国际社会远远没有到绝望的程度。

协定的其他成员国对美国的退出表示遗憾,但与此同时,大家也指出,仍有 194 个国家共同努力应对气候变化,与此同时,美国各州、市政当局和私营部门也没有放弃努力。

特朗普会在多大程度上影响国际社会的共同行动?可以静观其变。

为了挽救自己的政治形象,特朗普提出了一些新的措施。这些措施有一个特点是,它们有着很浓厚的 " 法制建设 " 的色彩。

对特朗普去年 11 月 6 日赢得选举以来,在社交媒体上的发言进行统计," 法制政府 " 是他提到最多的话题。

具体到行动上,特朗普开始了对美国联邦政府机构的改革。这一次,特朗普计划换掉数千名联邦工作人员,并重组教育、卫生、环境等部门。

相比四年前给大家留下 " 推特治国 " 的印象,这一次,通过改革政府机构,特朗普计划建立起合法的流程,来推行自己的政策。

但这种 " 法制建设 ",可信吗?

场外,这次的游行队伍,也出现了变化,游行名单中出现了更多的美国地方警察单位和消防队伍。

特朗普第一任期的就职典礼游行,阵容主要是美国军队,包括陆军、海军、空军,还包括残疾退伍军人和受伤战士等象征性的队伍。

而这次的游行,除了延续这些传统队伍,还加入了一些新的队伍,包括特朗普遇刺案中的警卫、治安、急救力量,佛罗里达州消防员管乐队和纽约警察局翡翠协会等国内警卫力量。

也就是说,上一任期,游行展示的更多是对外军事力量,但这一次,变成了国内安防力量。

根据相关统计,自 2021 年 1 月 6 日美国国会山骚乱事件以来,美国已出现至少 300 起政治暴力事件,其中仅在 2024 年就发生了 51 起。

更强调国内的安全防护问题,是情理之中。

除此之外,谭主细看名单后发现,这次的游行还多了不少民间队伍,包括美国高中的军乐队和一些地方纪念队伍。

防止国内暴乱、增强民间互动,似乎都是特朗普的政治诉求。但最终结果如何,也得靠实绩说话。

特朗普的就职演讲,与 1.0 版本相比,产生了很多变化。

但是,有一点依然延续了其以往的 " 风格 " ——说大话。

对于特朗普的 " 风格 ",美媒已经谙熟于心。特朗普上一任期间,《华盛顿邮报》曾报道,称 " 特朗普发表不可信言论的次数是一天 15 次 "。

这次,特朗普的就职典礼还没有结束,已经有美媒开始核查他的话了。

那么接下来,特朗普的执政风格会发生变化吗?

总结特朗普的这一次演讲,它的主题,是 " 团结、力量和公平 "。

特朗普的愿景能够实现吗?

美国一直都在呼唤 " 团结 ",但 " 团结 " 也正对应着美国棘手的问题——社会的撕裂、党派政治的加剧。

过去四年,美国实际上正在变得更加分裂。这四年,美国出现了百年一遇的众议长投票难产,还发生了对众议长的罢免事件。

甚至连特朗普所强调的 " 力量和公平 " 这两个主题,本身也是在和拜登政府唱反调。

特朗普已经宣布的政策中,有不少,正在激化美国社会的矛盾。

其中,包括移民和边境政策,特朗普已经宣布美国南部边境进入 " 国家紧急状态 ",计划进一步打击所谓非法移民的 " 灾难性入侵 "。

除此之外,特朗普团队内部,也存在不少分裂的隐忧。

特朗普目前任命的内阁成员,很多职责范围相关,却有着截然不同的立场:

· 财政部长提名人斯科特 · 贝森特是华尔街出身,拥有传统的共和党经济观点,然而,特朗普的副总统万斯则曾直言 " 我们不再迎合华尔街 ";

· 在劳工政策上,一方面马斯克推动放宽监管,另一方面,劳工部长提名人则支持工会与劳工安全法规;

· 国务卿提名人卢比奥符合传统共和党鹰派的立场,国家情报总监图尔西则被认为是 " 鸽派人士 "。

在接下来的四年,美国真的能够实现特朗普所说的 " 团结、力量、公平 " 吗?

可以肯定的是,新一届美国政府即将面临的挑战比八年前,只多不少。

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