据新华社报道,1月20日至24日,应中共中央政治局委员、外交部长王毅邀请,孟加拉国临时政府外交顾问(即外交负责人)图希德访问中国。
图希德是去年8月由首席顾问尤努斯领导的孟临时政府成立以来访问中国的孟最高级别官员,此访也是他就任后的首次访问。孟方舆论普遍认为图希德的访问旨在加深中孟双边关系,尤其是在经济、贸易、投资等领域扩大合作。
“图希德此次访华表明,孟加拉国的局势变化不会影响到中孟两国之间的关系。中方也很明确,对孟的友好是针对全体孟加拉国人民,而非具体哪一个党派或哪一位领导人。”上海国际问题研究院南亚研究中心主任刘宗义在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时说。
对华友好是跨党派共识
当地时间2023年10月3日,孟加拉国达卡,施工中的帕德玛大桥铁路连接项目。帕德玛大桥铁路线项目是一条新的169公里长的铁路线,将孟加拉国首都达卡与位于该国西南地区的主要城市连接起来。这些项目涉及几家中国公司,由桥梁司、孟加拉国铁路、电力司和公路部负责实施。视觉中国 资料图
“我们现在意识到,国家安全的顾虑是多层面的,是非线性的,并不单一。所以中孟的全面战略合作伙伴关系包含了经济与和平。一个国家在国际体系当中需要稳定与持续的和平,这才能够带来我们的繁荣和发展。”图希德1月23日在上海国际问题研究院主办的“纪念中孟建交50周年系列活动——中孟共同愿景:和平、稳定与繁荣”研讨会上发言时说。
图希德在讲话中谈到了孟加拉国1971年的独立战争、2024年的社会运动、以尤努斯发起的小额贷款项目为代表的扶贫实践和孟对联合国维和部队的贡献等有关孟加拉国的状况,以此强调政治上的稳定与包容、可持续的发展、全球化和全球和平对孟加拉国的重要意义。
在其中,于半个世纪前与孟加拉国建交的中国“在经济、政治方面扮演了非常积极的作用”。图希德就中国多年来对孟加拉国提供发展帮助表示感谢,期待中孟深化务实合作,共同推动两国、地区乃至世界和平稳定与发展繁荣。
去年8月,由经济学家穆罕默德·尤努斯领导的孟加拉国临时政府在首都达卡宣誓就职。在此之前的7月,孟加拉国时任总理哈西娜访华,两国领导人一致同意,将中孟关系提升为全面战略合作伙伴关系,并将两国建交50周年的2025年确定为“中孟人文交流年”。
孟临时政府高官近来的表态显示,新政府将延续这些双边共识,并持续深化两国关系。
据中国外交部官方网站消息,1月21日,图希德在王毅与之举行会谈时说,对华友好关系是孟跨党派共识,得到历届政府和全体人民支持。孟方致力于深化对华政治、经贸、基建、医疗、水利、人力资源开发等领域合作,密切人文与治国理政交流,期待同中方共同庆祝建交50周年,推动两国关系迈上新台阶。
经济成绩至关重要
据新华社报道,近年来,中孟经贸合作成果丰硕。中国已连续13年保持孟第一大贸易伙伴国地位。截至2023年底,中国对孟累计投资32亿美元,是孟第二大外资来源地。中国已为孟建造了7条铁路、12条公路、21座桥梁和31座电站。
在北京期间,图希德还受到了国家国际发展合作署署长罗照辉的会见,双方就发展合作具体项目等深入交换意见。
“孟临时政府去年8月成立之后,主要致力于政治改革,而在社会、经济上着墨不够多。新一届班子有着反对派、技术官僚等背景,而他们仍需要着手解决前政府面临的深刻经济问题,比如产业集中于纺织业、宏观规划不够等问题,影响持续多年的缅甸罗兴亚人难民问题也耗费了大量的经济成本。临时政府迫切需要做出一些经济方面的成绩。”刘宗义对澎湃新闻说。
彭博社1月22日报道提到,临时政府去年8月起一直在努力恢复该国的法律和秩序,并继续着手解决国内的政治和经济不稳定问题。清华大学国家战略研究院研究员、太和智库高级研究员钱峰对澎湃新闻表示,过去十多年间,孟加拉国GDP年均增长基本维持在6%,并将于2026年11月从最不发达国家行列中毕业,因此一度被国际社会称为“南亚奇迹”。“然而,受新冠疫情、俄乌冲突外溢以及国内政局更迭等内外因素的影响,孟加拉国经济奇迹的光芒近两年逐渐暗淡,贫富差距过大、人口政策不当、就业难题加剧,伴随着通货膨胀、货币贬值、外汇债务危机,孟加拉国过渡政权正面临着财政压力。”他分析说,“孟加拉国过渡政权正面临着财政压力。作为长期的好朋友、好伙伴,中方对孟加拉国的处境十分理解,也愿尽己所能提供帮助。”
刘宗义对澎湃新闻说,就孟加拉国的外部环境而言,因长期从事社会企业领域活动的尤努斯和美国前总统克林顿关系良好,孟临时政府最初希望能在政治上多依靠美国。尤努斯还借由去年9月联合国大会的契机访问美国并与时任总统拜登政府高官会面。“然而,拜登政府对孟加拉国做出的多项援助承诺均‘口惠而实不至’。在奉行‘美国优先’的特朗普政府上台后,美国曾承诺的援助就更难兑现了。”刘宗义分析道。
“发展”、“扶贫”等关键词的确是在图希德访华行程和活动中多次出现的关键词。钱峰对澎湃新闻表示,“中国作为扶贫减贫成果最富有成效的发展中人口大国,和孟双方在这一领域加强治国理政经验交流互鉴,可以有效帮助孟加拉国尽快找到一条符合自己的国情社情的发展之路。”
此前很长一段时间里,孟加拉国与印度关系密切。然而,孟前总理哈西娜的引渡问题让孟临时政府和印度关系紧张。尤努斯国际事务特使、孟加拉国经济学家拉特菲·西迪基(Lutfey Siddiqi)接受彭博社采访时说,孟加拉国和中国将发展更密切的联系,孟对“目光转向东亚国家”感到“非常兴奋”。“我们将与更广泛的国家建立更密切的联系。多边主义是当今的潮流。”西迪基说。他期待中国向孟加拉国提供更多投资,并认为可再生能源和太阳能电池等可以是重点探索领域。
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