会见企业家｜中影集团董事长傅若清：建议出台长线惠民观影政策，增强供需匹配

全国政协委员、中影集团董事长傅若清

“春节档点燃了观众的观影热情，也鼓舞了行业信心，希望能从‘开门红’到‘一路长虹’。” 3月4日，全国政协委员、中影集团董事长傅若清接受澎湃新闻记者采访，在谈及2025年电影市场时，做上述表述。

不过，热气腾腾、活力满满的电影市场，只有一个红火的春节档，几部“爆款”影片远远不够。傅若清认为，要进一步释放电影消费潜力，亟需通过系统性政策创新破局，推动电影生态更加健康繁荣。今年两会，他把关注点聚焦在了进一步拉动全国电影消费上。

电影作为最具公众属性的文化产品，有着强大的文化辐射力和市场带动力，电影消费被视为经济“晴雨表”。今年电影市场迎来“开门红”，春节档票房破纪录，观影人次创新高，今年以来的中国电影总票房已超越北美，位列全球第一。傅若清认为，这不仅彰显了中国电影市场的强大爆发力，更折射出中国经济的旺盛活力和巨大潜力。然而，中国电影市场发展不均衡不充分的问题依然存在，供需结构性矛盾仍较为突出，制约了电影消费的稳定增长和电影市场的进一步发展。

今年两会，傅若清聚焦电影市场存在的三方面问题：一是档期冷热不均。虽然今年春节档平均上座率超过40%，但2024年全国影院平均上座率仅为5.8%，非热门档期及非一线城市影院人流更为有限。

二是影院供给同质。主流大片在档期内的“虹吸效应”明显，万家影院都集中排映一两部影片，观众难以看到感兴趣的差异化内容，无法实现选片自由。

三是消费模式单一。当前国内电影市场90%收入来自银幕票房，衍生品等收入占比不到10%，远低于其他成熟电影市场，商业模式创新不足，行业抗风险能力弱。

值得关注的是，上述傅若清提及的问题，此前影视行业也多有讨论，但难有改善。为何会出现这样的问题？又该如何从根本上解决难题？

傅若清向澎湃新闻记者表示，档期冷热不均、两极分化，观众抱怨影院放映同质化，万家影院集中排映一两部影片，凸显的是电影市场的结构性问题，“这不是通过选择档期、调控档期能够解决的短期问题，而是需要主管部门、市场主体共同发力，以深化供给侧结构性改革推动中国电影高质量发展的长远努力方向。”

在采访中，傅若清进一步指出，要大力提振消费，推进电影消费提质升级，需要从供给侧出发，提升供给体系对观众需求的适配性。不仅要满足全国观众同时看到同一部影片的“刚需”，还要贴近多元化、便捷化、个性化的消费习惯，让观众实现选片自由，发挥超大规模市场对文化消费的拉动作用。同时，通过拓宽赛道、丰富供给，使不同类型影片能够实现良性价值循环，从而促进再投资、再生产，让供给循环繁荣起来。

“机制改革既要打破路径依赖，又要寻求模式创新，是一个逐步推进的过程。相信在主管部门领导下，通过政策引导和有力推进，将很快看到成效。”傅若清说。

记者注意到，针对上述问题，傅若清也系统性地提出三点建议，一是加强政策引领，激活消费动能。在一揽子政策工具中继续加大对电影消费的支持力度，把补贴手段升级为消费生态调节器。出台长线惠民观影政策，不仅补在档期，也要补在平时，推动观影习惯回归常态化。增强覆盖精准性，侧重对潜在需求的刺激与挖掘，结合常用线上电商或生活服务平台，拉动新观众进影院，有效扩大消费基数。在发放渠道上，保障领取便捷、使用灵活，鼓励消费异业联动应用。结合“两新”政策推行“银幕升级计划”，对于影院更换中国自主知识产权高格式放映设备的，给予置换补贴或财政贴息。

二是丰富内容供应，增强供需匹配。深化电影发行放映机制改革，推行差异化放映，提升供给体系对观众需求的适配性。大力推广预约放映模式，让观众有更大的自主选择权，为悦己消费、社交消费提供更便捷的定制选择工具，提升消费满意度与获得感。鼓励经典优质复映影片投放市场，鼓励开展多元专题放映活动，培育科幻、音乐、传记、纪录等不同兴趣爱好的细分市场。优化“一老一小”服务供给，鼓励改造银发影厅，推出周末亲子优惠等引流举措。扩大艺术类专项基金补贴范围，支持践行文化“两创”精神的优质影片以更优惠的票价进入市场，让全民美育与文化自信推动形成新的消费增长点。

三是拓展消费场景，培育新型业态。充分利用影院空间，创新多元消费场景，让影院成为融合多种娱乐形式的综合性文化场所。鼓励体育赛事、文艺演出、音乐会直播进影院，将影院打造为极具声画质感的文体活动“第二现场”，吸引“轻度”电影消费者入场。鼓励挖掘多元价值，对于实现衍生品收入、文旅联动收入占比较高的电影项目给予税收返还等优惠政策，支持电影与其他服务消费业联动，以电影为核心，为观众搭建起可触摸、可陪伴、可参与、可挖掘的丰富文化体验。

公开信息显示，中影集团是中国电影（600977）的实际控制人与控股股东，中国电影成立于2010年，由中影集团联合7家战略投资单位共同发起设立。2016年8月9日，中国电影在上海证券交易所主板上市，成为第一家登陆A股市场的电影国企。中国电影主营业务包括创作、发行、放映、科技、服务、创新六大板块，涵盖电影剧集制片，后产品经营；国产与进口电影宣传发行；影院投资，院线经营；电影科技研发，影视设备生产销售和技术服务；影视制作、票务平台和融资租赁服务等领域。